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近日,多家知名餐飲企業(yè)漲價的消息引發(fā)群眾強烈反映,疫情沖擊下的餐飲企業(yè)在復產(chǎn)后“抱團取暖”、“報復性漲價”的行為是否構成壟斷?
記者從省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會了解到,我省近期發(fā)布了《山東省經(jīng)營者反壟斷合規(guī)指引》,避免企業(yè)在復工復產(chǎn)過程中觸及《反壟斷法》的紅線。
合理原因漲價并不禁止 行業(yè)協(xié)同漲價則違規(guī)
針對餐飲企業(yè)的漲價行為,山東省市場監(jiān)管局反壟斷局一級調(diào)研員李軍在會上表示,《反壟斷法》并不禁止企業(yè)因合理原因采取漲價措施。
但是,如果市場內(nèi)的大部分同業(yè)經(jīng)營者共同達成了協(xié)同漲價的協(xié)議,使得相關市場的同業(yè)競爭被限制,消費者無法分享由此產(chǎn)生的利益時,這種行為就要受到《反壟斷法》的規(guī)制。
“統(tǒng)一價格”、“劃分市場”等行為均涉壟斷
近日山東省市場監(jiān)管局發(fā)布的《山東省經(jīng)營者反壟斷合規(guī)指引》有針對性地指出,同行業(yè)企業(yè)在“抱團取暖”過程中容易出現(xiàn)《反壟斷法》所禁止的行為,“統(tǒng)一價格”、“劃分市場”等行為都涉嫌壟斷。
由行業(yè)協(xié)會組織實施的壟斷破壞力更大
《指引》中還列舉了典型案例,指出行業(yè)協(xié)會實施的壟斷行為對業(yè)內(nèi)經(jīng)營者的競爭損害力度更強、破壞范圍更廣。
李軍提到,行業(yè)協(xié)會作為行業(yè)內(nèi)經(jīng)營者的利益代表,為經(jīng)營者提供咨詢、溝通、協(xié)調(diào)等社會服務。
但部分行業(yè)協(xié)會打著“組織會員自律”的旗號,制定、發(fā)布含有排除、限制競爭內(nèi)容的協(xié)會章程、規(guī)則、決定、通知、標準等,召集、組織或者推動本行業(yè)的經(jīng)營者達成含有排除、限制競爭內(nèi)容的協(xié)議、決議、紀要、備忘錄,這樣的行為就觸碰了《反壟斷法》的紅線,涉嫌構成行業(yè)協(xié)會實施壟斷協(xié)議行為。
市場監(jiān)管部門提醒廣大企業(yè),應注意加強反壟斷合規(guī)管理,提高對反壟斷風險的防范意識和能力,避免在復工復產(chǎn)過程中由于行為不當,觸及《反壟斷法》的紅線。
同時根據(jù)《反壟斷法》的規(guī)定,如果行業(yè)協(xié)會組織本行業(yè)的經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議,反壟斷執(zhí)法機構可以處五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,社會團體登記管理機關可以依法撤銷其登記信息。
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